孙晓华(全国工商联原副主席,中国PPP投资论坛主席)

 

中国PPP投资论坛,是2016年,第一届主题是“产业创新 融资发展 合作共赢”,全面打造PPP命运共同体。2017年第二届论坛主题是“创新驱动 规范发展”,今年第三届的主题是“提质增效 创造价值”。

 

论坛自举办以来,得到了国家发改委、财政部等国家部委大力支持与众多专家学者的鼎力相助,同时组委会的全体成员也付出了努力与艰辛的劳动。这次论坛中央台湾宾果彩票官网大学政信研究院将发布重量级的指数,中国政信金融发展指数地级市指数发布,这是全球首个政信金融发展指数,我认为这个指数的发布,将对我国地方政府的投资行为,投融资行为,形成一种良性约束,促进地方政府更加珍惜自己的信用,更加规范化开展投融资活动。同时,也将为市场投资取向,特别是PPP模式当中社会资本方的投资决策,提供重要的参考与指引。与其说PPP模式,健康运行需要构建良好的政信金融生态环境,不如说PPP模式规范发展,离不开良好的政信金融生态环境的支持。政信金融指数的发布,为PPP投资论坛提供了新亮点、新视角与新的思考,也可以认为我国改革开放40周年献上一份厚礼。

 

本次论坛邀请一批在PPP领域资深的专家学者,与丰富实践经验的专业人士,围绕PPP发展理论与实践问题进行回顾、研讨、总结与展望,回顾中国政信发展历程与PPP模式从大力推进到规范发展,再到深化发展的演进过程,探讨PPP规范与发展过程当中的热点难点问题,包括PPP模式下政信能力建设、融资平台转型与PPP项目提质增效问题,PPP项目预算绩效管理问题,以及PPP模式下政府隐性债务规避等问题,总结PPP模式实施以来取得的成就与宝贵经验,同时对PPP模式下政信能力建设与政信生态环境建设,提出好的意见建议。

 

全球范围的PPP成功实践已经表明,PPP模式有助于提升基础设施与公共服务的供给质量与效率,提高政府与社会资本方的财务稳健性,促进长远规范与可持续发展。我国自2013年大力推进PPP模式以来,各级政府、各个方面勇于实现,立足创新,不断探索,实现了PPP模式的中国特色、中国速度,下一步必将向中国质量方面提升。

 

在这个过程当中,我认为注重提质增效成为关键,加强政信能力建设至为重要,保持良性发展是为根本。这也是这次论坛,为什么要提出“提质增效 创造价值”的基本想法。